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  • 1992年通過立法,95年實施的公務員退休制有多過分,試以1995年已有15年年資,而在2015年退休時為薦任九職等年功俸七級為例,算一算就知道了。

    他在退休前夕(不算馬政府的三趴加薪)實領薪水是本俸45665+職務加給25010+年終獎金月均8834—所得稅約10000≒淨得約70000。

    但他不算18趴的月退俸為76205,替代率竟超過百分之百!

    這不可思議的數字來源有二。

    一,舊制的基數基礎是一個本俸,前15年每年給五個基數,後面15年每年一個,前肥後瘦共90個基數。新制基數是兩個本俸,可累計35年,每年兩個基數,共70個基數,因此實質等於舊制140基數,遠為優厚,其後段尤比舊制肥3倍。

    公務員本應只能就兩制中擇一全套適用,但當時主導法案的高官,正好年資跨越新舊制,便把舊制前肥部份切下來,湊上新制比舊制肥的後段以自肥,可達舊制的155基數。這就是朱武獻教授所說的,將第一代與第二代退撫制全合在一起的「錯誤」,這是詐騙不是錯誤。

    二,公務員薪水主要是本俸和專業加給。退休金基礎本應由這兩部份相加,但高官本俸高於專業加給,低階相反,如委一,本俸14660,專業加給17190,但簡14本俸51480,專業加給39440,最後一體本俸加倍計算,是高官犧牲部屬並詐欺自肥。

    至於18趴優存原本等於給一次退的人以利息當月退,因此拿月退便不該再有優存,現在不但有,且優厚到難以想像。再以薦任九等功七為例,加養老給付1643940(一次給付最高金額45665x36)的18%=24659(1,643,940*18%÷12這些都等於免稅),竟達100864(24659+月退俸76205),替代率144%!

    考試院高官在九二體制中行詐,2006年改革方案一樣搞鬼。當時替代率必須降低,於是在一般文官以本俸加專業加給加年終工作獎金的十二分之一,做為除月退休金的分母時,為自己的分母再加上主管加給一項,來拉低替代率衝高退休金。

    九二體制就這樣充滿欺下瞞上自肥的詐術,是邪惡立法,難怪公保會倒。


    第四權 / 世代正義

       
  • 站長的話:

    依《公務人員退休法》,一般公務員退休後再任公職,月退金和18%優惠存款利息都要立即停發,「國防部這樣搞,就像是讓員工了老闆兩份薪水一樣,造成國庫額外負擔、造成一般公務員不爽、社會觀感不佳,更是嚴重挑戰社會的公平正義。」

    退撫新制上路之後,1995年以後的公職年資已不能納入18%優惠存款的採計範圍,但若公職年資橫跨1995年前後,卻也因此能夠同時兼領18%優惠存款及退撫年金,創造出不少退休後所得替代率超過100%的案例。

    台灣「替代率破百」絕對是舉世無雙,以美國、加拿大、英國等三國的公務員所得替代率來看,平均約為78,歐洲經濟合作暨發展組織OECD30個會員國平均僅達58%

    【勞保、軍公教退撫】年金給付相對比較表

    年金退休年齡投保(繳費)年度退休時薪資*(97年資料)退休年金給付
    勞保年金6030

    平均投保薪資

    $31,888

    1.55% X 投保薪資 X 投保年度

    $14,828

    軍公教退撫金6030

    平均俸額

    $37,653

    2% X 2 X 平均俸額 X 繳費年度

    $45,184

    *資料來源:勞工保險統計年報、公務人員退撫基金

    目前請領勞保年金需年滿60歲,據勞保統計年報97年資料,以97年退休勞工為例,退休時平均投保薪資$31,888元,假設投保年資 30年,1.55%所得替代率計算,勞工每月領取之年金為$14,828元($31,888x 1.55% x 30年)。若假設平均餘命22.5年計,估計終身給付金額為400萬元(14,828 x 12 x 22.5)。

    反觀2008年公務員退休時平均俸額為$37,653元,「八五改制」後相同之60歲、繳費30年公務員退休時每月領取月退金為$45,184元(37,653x2x2% x 30年)。若以相同的平均餘命22.5年計算,預計終身給付金額為1,220萬元(45,184 x 12 x 22.5)。

    上述表示相同年資且同在60歲退休,勞工與公務員預計終身給付金額比較,勞保年金佔公務員年金小於三分之一(400÷1,220=32.79%33%),意味我國平均每位私部門勞工退休年金總額,不到公務員的三分之一。

    長久以來公部門退休福利優渥,即使在2年前八五改制後,這種「勞保年金」與「軍公教退撫制度」的懸殊差距,仍是製造階級對立沖突的最大源頭。

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