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  • 講到2014年世界盃足球賽大家會眉飛色舞好興奮,尤其是講到年輕球員法國的普巴(Paul Pogba) 、最優門神諾伊爾(Manuel Neuer) 、幫助哥倫比亞踢進6球的羅德里格斯(James Rodríguez)、阿根廷威震八方的梅西(Leo Messi) 、第113分鐘破門決勝的德國戈策(Mario Götze)。

    但講到新聞自由排名,大家會臉色沈重,開心不起來。

    國際觀察組織《無國界記者》上星期拿今年二月發佈的2014年世界新聞自由指數與世界盃足球賽排名做對比,提醒世界盃足球粉絲別忘了關心新聞自由對世局光明與人性尊嚴的重要。

    足球冠軍德國,新聞自由排名14,差強人意。

    足球亞軍阿根廷,新聞自由排名55,很不理想。

    足球季軍荷蘭,新聞自由排名第2,新聞自由比足球還優,荷蘭人太有尊嚴了。

    足球殿軍巴西,新聞自由排名111,巴西人很沒有尊嚴。

    足球第5名哥倫比亞,新聞自由排名126,哥倫比亞人很沒有尊嚴。

    足球第6名比利時,新聞自由排名23,還可以更好。

    足球第7名法國,新聞自由排名39,很不理想。

    足球第8名哥斯大黎加,新聞自由排名21,是拉丁美洲最有尊嚴的國家,但比起芬蘭荷蘭挪威盧森堡丹麥,進步空間很大。

    足球第9名智利,新聞自由排名58,很不理想。

    足球第10名墨西哥,新聞自由排名152,墨西哥人沒什麼尊嚴,很慘。

    2014年,《無國界記者》發佈的世界《新聞自由指數(2014 World Press Freedom Index)》主要聚焦於媒體自由下降的失色國家,如美國、中非共和國和瓜地馬拉,另一方面,厄瓜多爾,玻利維亞和南非媒體和資訊自由的顯著改善是亮點。

    在今年的榜單上,芬蘭、荷蘭和挪威與往年一般再次領銜,而土庫曼斯坦、朝鮮和厄立特里亞依舊是最大的信息黑洞,再次佔據了最後三個名次。

    《無國界記者》秘書長克里斯托夫‧多賴爾(Christophe Deloire)說,「世界新聞自由指數是一項基於七項標準,衡量新聞自由程度的參考工具,這些標準包括對新聞自由侵犯的程度、多元化、媒體的獨立性,媒體環境和自我審查、立法框架、透明度和基礎設施。」

    「這一指數,讓各國政府通過提供民間社會的客觀度量直面自己的責任,並提供國際機構良好的治理指標,以指導自己的決策。 」

    《無國界記者》研究部門負責人露西‧莫里永(Lucie Morillon)說:「一年來,一些國家,包括一些民主國家,在新聞自由方面的排名下挫,必須歸咎於公權力對國家安全保障過於浮濫的闡釋。」

    「該指數也反映了軍事衝突對信息傳播及其參與者的自由帶來的負面影響。像世界上180個國家中排名第177位的敘利亞,對記者來說,是最危險的國家。 」

    作為衡量在180個國家年度侵害新聞和資訊自由的年度「世界新聞自由指數」,指標的整體水準今年略有上漲。該指標已經從3395到3456點,上升1.8% 。對新聞自由的侵害程度在亞太地區基本不變,但在非洲略有惡化。

    今年的指數涵蓋180個國家,比去年指數的179個國家多一個。最新被加入的國家是貝里斯(中美洲唯一以英文為官方語言的國家),她令人驚豔的獲得排名第29。

    2014年的指數,強調武裝衝突和資訊自由之間的負相關。在不穩定的政治環境中,媒體成為試圖控制新聞和資訊的團體或個人的戰略目標,這一行為嚴重違反了保護新聞自由的國際公約

    敘利亞(第177位)在排名中倒數第三。在從2011年3月到2013年12月的兩年多中,在敘利亞,有約130位職業記者和公民記者被殺。他們成為阿薩德政府和極端主義反叛民兵的雙重目標,敘利亞危機在整個中東地區有巨大反響。

    在非洲,馬里的排名繼續下降,目前排名第122位 。在該國北部衝突的進展已經停滯,媒體任何真正的復興仍不可能。中非共和國(109位)又如法炮製,下降了43位。在埃及(159位),莫爾西總統被軍方廢黜下臺後,一隻手釋放了那些在穆斯林兄弟會掌權期間抓捕的那些記者,但另一隻手又開始了對那些被懷疑是支援兄弟會的記者的追捕和迫害。

    在遠離這些衝突的在法治國家,則普遍存在以國家安全為理由,限制新聞和資訊自由。太容易以國家安全為理由,蠶食得之不易的民主權利。

    美國對洩漏機密者如斯諾登進行追捕,以警告那些試圖滿足公眾對在這一世界性帝國資訊需要的人們,因此下跌了13位(46 位),英國則因對《衛報》的騷擾而排名下跌了3位(33位)。

    有些政府濫用了「打擊恐怖主義鬥爭」的名義,在土耳其(第154位),這樣的例子很多,幾十個記者被以反恐為藉口拘留,尤其是那些報導庫爾德人事物的記者

    以色列(第96位)在今年的榜單,相較此前針對哈馬斯的「防衛柱石行動(Operation Pillar of Defense)」中受到排名影響稍有所改善。但「巴以衝突」的持續勢必經常性地衝擊以色列的新聞自由。在斯里蘭卡(第165,下降兩位),軍隊壓制了他們認為對泰米爾分離主義者過於綏靖的官方報導。

    中非共和國,目前是暴力衝突的現場,在去年標誌著極端暴力和對記者的反覆攻擊和和威脅後,遭遇最大跌幅,跌損了43位。

    除了下跌13名的美國(46 位,下跌 13 位),瓜地馬拉也驚人的暴跌(第125位,下跌了29個名次),原因是記者的安全環境急劇下降,有四個記者被謀殺,記者被攻擊的事件是前一年的兩倍。

    在肯亞(第90位),因報導首都奈洛比高檔的Westgate Mall購物中心的攻擊事件,政府處理過於威權主義,加劇了濫權的議會立法,下跌18位。查德(第139位),因在2013年,對媒體人浮濫逮捕和起訴,下跌17位。

    飽受經濟危機和民粹主義之苦,希臘(第99位)下跌了14個名次。

    在巴拿馬,暴力侵害記者,直接審查和司法訴訟的濫用導致了新聞自由情況的下跌(第87位,下降25位 );多明尼加共和國( 第68位,上升13 ),玻利維亞(第94,上升16 )和厄瓜多爾(第94,上升25 ),厄瓜多爾的媒體極化程度很高,很不利於公共辯論。

    過去一年中一件值得記錄的大事是,在南非(第42,上升 11位),總統拒絕簽署將威脅媒體自由的法律,這是值得稱讚的立法發展。與南非的改進對比,一些被認為是區域典範的國家的新聞自由沒有任何進展,甚至顯著下降。

    台灣今年排名第50位,比去年下滑3位,比前年下滑5位比2010年下滑2位,2009年排名第59位最可怕,比前一年(2008)下滑23位,與2008年11月陳雲林訪台有關。《無國界記者》指出,中國挾其經濟實力,影響干預台灣、香港與澳門的新聞自由。香港排名連年下跌,從2002 年的第18名,總共倒退了43位,比排在第50位的台灣倒退還快。日本受福島核災後的資訊不透明及打壓獨立、外國記者影響,從福島核災前排名第11位倒退為第59位。中國是180個國家中倒數第6名。


    普世價值 / 信息倫理

       

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