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  • 美國務卿凱瑞(John Kerry)將於今(28)日啟程前往南韓,參加美韓結盟60周年慶祝活動。

    101日美國國防部部長黑格爾(共和黨參議員出身的Chuck Hagel)將出席駐韓美軍司令柯帝士·斯卡帕羅蒂(Gen. Curtis M. Scaparrotti)的就任儀式。102日針對性遏制戰略,在首爾舉行第45次韓美安保會議(SCM)由韓國國防部長官金寬鎮和美國國防部部長黑格爾Chuck Hagel)主持。

    國防部長黑格爾在東京另將於102與美國務卿凱瑞日本防衛大臣小野寺五典官員舉行安全會議,討論修改《日美共同防衛合作指針》,因應網路攻擊等。

    美國軍事網路雜誌《突破防衛(Breaking Defense)26日刊出一篇分析報導,指日本在東亞地區的海空軍力僅次於美國,中國在東亞地區軍力仍居下風,但這種相對較弱的事實卻反而帶有易招惹挑釁的危險性,中國領導人心裡面有200年的不安全感,這使得他們傾向於先扣板機。近來中日兩國強硬對峙,已升高東海武力衝突的可能。這篇分析報導引述美國知名中國軍事研究專家伍爾澤(Larry Wortzel)最近的演說。

    伍爾澤曾經擔任美國駐北京武官,並且長期在美國國會的美中經濟與安全審議委員會(the U.S.-China Economic and Security Review Commission)服務。本週二(24)在華府世界政治學院(the Institute of World Politics)以「中國:國家戰略與解放軍的軍事戰略」為題發表演說。

    伍爾澤指出,日本自衛隊是最現代化,也最有效率的。儘管日本受到和平憲法第九條的拘束,永遠放棄解決國家主權的戰爭手段」,但自衛隊的實力不是好惹的。

    伍爾澤說,韓國也有一支強大的軍隊,而且美軍也駐紮在當地。儘管美軍近年來預算忍痛刪減,卻仍舊是世上最強大、科技戰力最強的武力。目前為止,西太平洋的武力天平仍偏向民主陣營這邊。就地緣戰略言,這是好消息。

    壞消息是北京沒有妥善面對這個局面。

    1950年的韓戰,1974年的越戰,1962年的中印戰爭,中國方面通通宣稱是反擊──「先下手為強的反擊(preemptive counterattack)」。

    這篇報導引述美國海軍少將麥德偉(Michael McDevitt)本週三(25)在華府智庫威爾遜中心(the Wilson Center) 一場研討會的談話,指出先發制人是中國當前國防指針的重要元素:「中國聲稱:『如果你在外交上挑戰我的主權我就有權利先發動攻擊…(if you act diplomatically to challenge our sovereignty….we have the right to preemptively attack as part of our active defense strategy.)』」。

    麥德偉問聽眾,如果你是活在中國陰影底下的國家,你會有什麼感受?「中國說,『別擔心,那只是防衛(active defense),我只是在防衛自己不受攻擊。』可是又說『如果我不喜歡你的所作所為,而且我看你的作為已威脅我的主權,我就會打你。』中國不只對日本尖閣諸島(釣魚臺)態度如此,對菲律賓黃岩島也如此。」

    也參加威爾遜中心這場研討會的丹麥學者奧德高(Liselotte Odgaard)指出,中國主張其準軍事及軍事船艦有權做任何想做的事,不必事先知會其他國家。中國感覺自己有權對任何在前朝(明朝清朝?)曾經控制過的地方進行領土主張,不管那幾個朝代控制這塊地方的時間有多短暫,或其控制程度到底為何。其鄰邦則主張,中國在19世紀或者更早以前的領土管轄權,老早就失效了。

    《突破防衛》分析報導指出,中國人民解放軍也知道自己的武力不足以把日本人、菲律賓人和其他國家趕出爭端地區。除非中國動用核子武器,日本和韓國的武力足以自保。而菲律賓儘管比較弱,卻有美國的支持。越南也曾在1979年獨力對抗中國的侵略。中國過去20年的軍事努力,主要是展現反介入/區域封鎖的(A2/AD)戰略( anti-access/area-denial” (A2/AD) defense)。中國一直在研發多種武器(尤其是反艦導彈),受美國軍方的極大關注。五角大樓稱這些武器為反介入/區域封鎖武器,如果臺灣或東海和南海的爭議島嶼發生衝突,這些武器會損害他國在中國附近水域的自由通行權,或妨礙美國履行對該區盟友做出的防禦承諾。


    普世價值 / 趨勢觀察

       

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